本集题为《A New Deal》（新的交易），清晰明了，指的是卡萝尔代表“原联盟”成员与帕梅拉所辖的联邦达成了协议，双方一别两宽也算能够接受，只可惜，混乱的种子早已种下，野心家只需稍稍一动，就会生根发芽、野蛮成长。
《行尸走肉》最终季的联邦篇作为一部“政治剧”蛮不错的，虽然看上去比较简单，但该有的全有，再加上行尸元素，总能提供既熟悉又新鲜的观感。
达成交易
开场紧接上集结尾，达里尔控制了兰斯，正与联邦士兵剑拔弩张之际，帕梅拉跟着尼根和卡萝尔赶到现场，阻止了冲突——“闪现”跑图这种小bug，我已经不在乎了……
帕梅拉需要兰斯活着（这也是她亲自赶来的原因），否则仅凭一个死人做替罪羊是不够分量的。
达里尔不愿意放过兰斯，双方已经结下血仇，属于不死不休的关系，让兰斯活下去后患无穷。
可眼下这个交易是卡萝尔主动提出并达成的，况且他们拖家带口的也斗不过联邦，达里尔再不情愿也只能顾全大局。
死罪可免，活罪难逃，弩哥听劝放了手，但还是一刀刺穿了兰斯手掌。
无论如何，他已错过了干掉兰斯的最好机会，哪怕未来后患无穷，也只能见招拆招了。
回头卡萝尔向众人解释了协议内容：双方都有伤亡，现在各退一步，把兰斯交给帕梅拉发落，“原联盟”的成员们可以自由选择离开联邦，帕梅拉还会供应他们一大笔重建社区的资源。
不考虑伤亡、光看交易条款的话，帕梅拉似乎更吃亏些，但她能解决儿子的麻烦与抗议风波，还可以把其他黑锅都甩给兰斯，顺便甩掉原联盟这群“养不熟”的不稳定包袱，倒也划算。
眼下原联盟成员所要做的，就是尽快团结起来重建家园，至于联邦那些破事就与他们无关了。
这是个“一次性买断”的交易——卡萝尔的自作主张肯定无法让所有人都满意，但这是现阶段所能争取的最好结果了，毕竟他们在联邦面前真没多少议价权。
镜头转到联邦高层这边，墨瑟这会儿真的很想弄死兰斯，这混蛋为了一己私欲，折损了自己麾下许多士兵，关键他还一脸有恃无恐的欠抽嘴脸。
然而墨瑟不能意气用事，他必须服从命令，让帕梅拉来做决定。
支走墨瑟后，帕梅拉依旧没打开天窗说亮话，她只字不提现在联邦内有关自己儿子的乱子，而是一副公事公办的样子说兰斯做错了，并宣告他在联邦的政治生涯结束。
对于帕梅拉如此明显的过河拆桥、卸磨杀驴行为，兰斯明白不对劲了，说了几句“我有功劳和苦劳”对方也不为所动。
兰斯见此立刻又强调了自己还有价值，顺便威胁说：我要出事了，原本太平的联邦也会乱起来。
可惜，帕梅拉始终看不上兰斯这种干脏活的厂卫，还不忘嘲讽两句“你根本没资格参与权力的游戏”——既然如此，绝不会老实认栽的兰斯就要说到做到了。
用兰斯顶罪这招果然好用，即便个别苦主还有怨言，但大众的怒气已经平息，帕梅拉给出交代后又要办一场盛大的庆典，这下算皆大欢喜……除了麦克斯等少数人。
已经知道协议的麦克斯快气疯了，对尤金希望自己“离开联邦这个是非之地”的建议也无动于衷，现在的她只想大闹一场，把太子爷搞臭。
临别前夕
通过亚伦和玛姬的话可以得知，海边旅馆已经没事了，离开联邦后，他们初期的建设重点会选择保存尚好的亚历山大，刚经历过战斗的山顶寨的重建工作会延后。
莉迪亚此时已和伊利亚在一起了，但面对卡萝尔时，还是会忍不住想起亨利，一副不知所措的样子……
卡萝尔对此很欣慰，她只希望孩子能过得好，其他都不要紧——“母亲”才是卡妈最深的底色啊。
达里尔想把瑞克的柯尔特巨蟒交给朱迪斯，“长公主”却拒绝重握父亲的传奇兵器。
作为一个孩子，朱迪斯当然更喜欢联邦内更安定、丰富的生活，另一个关键是，他们在联邦内居住了那么久，到最后还是要回到原地为生存打拼，这让她产生了一种“毫无改变”的挫败感。
朱迪斯不想就这么离开，如果自己所处的环境不好，她所崇敬的父辈们应该努力把它变好才对，现在的感觉像是做了认输的逃兵。
心里同样不痛快的“弩爸”终于听不下去了，赶忙让朱迪斯住嘴，随即换来了升级版的“父女矛盾”套餐。
庆典日如期开始了，以西结依然在做动物管理员的工作，看他乐在其中的样子，卡萝尔明白他准备留下来了，以西结也承认，他更喜欢在这种“平和”的战场上战斗。
“是留是走？”以西结和卡萝尔的遗憾，可以当做是原联盟中存在的两种理念之争，“逃离派”的选择更简单干脆，“改良派”的选择也值得尊重。
经历了刚刚过去的风波，帕梅拉终于下决心让儿子接班了，开始让他练习演说准备在庆典上讲话，太子爷依然不情不愿。
帕梅拉一边恨铁不成钢，一边又不断鼓励儿子要相信血脉……可见在面对自己的骨肉时，无论多强的母亲都很难客观冷静。
安妮在联邦医院接受了孕期检查，虽然有些小问题，但只要待在联邦就会得到救助和保障，尼根似乎有些心动，安妮却坚持不能留下来，她是大楼帮的领袖，不能为了这点好处就拿自己人冒险。
此时的尼根已经是个挂心“老来子”的老男人形象了，可不管怎样，他终究会尊重安妮的选择。
达里尔拿上了佩刀，披上了双翼夹克，从装束上回归了他更喜欢的荒野游侠之身。
只不过，再酷帅的弩哥也有他难以对付的孩子——朱迪斯不仅没收拾东西，还赌气翘家了。
做奶爸的达里尔得把孩子找回来，让外援帮忙时，他透露了一些疑虑和胆怯（还真是做爹的心态）。
卡萝尔安慰老伙计说“你会是个好父亲”……就“起点”来说，达里尔比自己高太多了，她希望、也相信达里尔能学会为父之道。
在联邦过得有滋有味的“神父”加百利也选择了走（毕竟直接参与了冲突），离开之前，他做了最后一次没有信众的布道。
话说加百利现在真算是队伍里五项全能的人物了，近战能挥刀、远战能开狙、智斗能用计、日常能领导，还重拾了信仰圣光的神威技，太可靠了……
加百利和罗西塔发现了偷跑进教堂的朱迪斯后，达里尔就找到了女儿，其实孩子现在所做的一切，自己小时候都经历过，他充分理解朱迪斯的想法和行为。
达里尔答应帮朱迪斯保管手枪，无论朱迪斯还想不想要，而且自己会永远陪着她，在身后支持她。
曾经在监狱里抱过朱迪斯的那个男人，果然能做好一个父亲。
混乱阶梯
相比起哥哥墨瑟的隐忍与沉稳，麦克斯冲动暴躁多了，她被米尔顿母子气得七窍生烟，准备不择手段，去找兰斯出主意——要是换以前她可能还忍了，但前不久的成功让她尝到了甜头，所以她觉得自己可以更进一步。
尤金知道麦克斯这么做很危险，兰斯不值得信任，但毫不意外，他的感性又一次战胜了理性，为了喜欢的女人，尤金硬着头皮跟了。
看着尤金送的冰糖苹果，兰斯一下就嗅出了尤金（背后麦克斯）的歇斯底里：这么急着找米尔顿一家的麻烦啊，不坑你们一把简直天理难容。
兰斯先欲擒故纵了一番，戳穿麦克斯之余，也帮这位做事不顾后果的反叛者坚定了信念——明明是他利用了上头的小情侣，两人还觉得是自己心甘情愿的选择。
麦克斯和尤金对兰斯来说只是个添头，他气定神闲的底气，来源于自己的嫡系人马罗曼和希拉，这两人在联邦庆典正酣时，突然进入服务工人休息区大开杀戒，延时制造了行尸袭击威胁。
注意这些牺牲对象，刚进来时就调笑说自己根本不可能中彩票，说明他们一定程度上熟悉帕梅拉统治的真相，并对联邦有所不满，可能是未露面的工人组织成员，也可能是帮以西结做事的人——兰斯这是要彻底引爆联邦的冲突啊。
麦克斯听从了兰斯的建议，准备向太子爷下套，具体办法是引诱他说错话并录音。
讽刺的是，塞巴斯蒂安这次难得做了回人，接过麦克斯的“毒酒”时，没再像过去那样冷嘲热讽，而是真诚以待……
生长于政客世家的太子爷其实很明事理，他知道自己只是个不得不成为哥哥替代品的次子，在他看来，政治毫无意义，人民不需要真相，只希望有人告诉自己一切都好，然后继续醉生梦死、无视现实。
他厌倦联邦依然一遍遍高喊着与末世前别无二致的谎言，人都快死绝了，还有屁个美国梦，现实就是穷者恒穷，富者通吃。
太子爷难得诚实一回，眼看是有些聊high了，什么心里话都说了出来，发泄完后就该乖乖认命了。
麦克斯总算理解了太子爷一些，有点明白他为什么过放浪形骸的摆烂生活了……可惜箭在弦上，该搞你还是得搞。
整个庆典活动的高潮节目，是一场热闹的摔角比赛，冠军“队长”得胜后大喊“联邦”，把气氛推到了最高。
此类典型的体育娱乐项目，最有助于吸引关注、凝聚人心及消耗多余精力……帕梅拉这方面确实有一套。
在彩票开奖前，帕梅拉让儿子登台讲两句（前阵子的舆论风波对塞巴斯蒂安也是一个机会，至少曝光度足够了），面对众人质疑的目光，太子爷结巴了一会儿后干脆脱稿演讲。
反正道理他都懂，不过是讲漂亮的场面话，一直不玩不代表他不会玩，接下去的良好反响似乎也证明了他能继续玩这场游戏。
然而尤金把录音广播之后，形势就乱套了，民众潜藏的怒意再次被勾起，开始言语 投掷攻击米尔顿母子，太子爷恼羞成怒，亲自跑下去找麦克斯寻仇。
墨瑟在这片混乱中依然极好履行了自己的职责，约束军警的行为，努力控制事态不再恶化。
庆典上的抗议还只是开胃前菜，兰斯真正的杀招是后面的行尸袭击，它会让小型骚乱升级成死伤无数的大型动乱。
一套组合拳下来，联邦顷刻间失序，兰斯开始享用美味的冰糖苹果——混乱是阴谋家上升的阶梯，他相信自己很快就能复出了。
太平惯了的普通联邦民众根本没法阻挡这一小群行尸，更别说组织反击了，只能尖叫着四散逃生，而这些反应又加剧了混乱……墨瑟还以为是行尸闯入了围墙，留下几人看管帕梅拉，就离开去指挥反击了。
在联邦这套运行体系下，墨瑟居然把民众安全置于领导安危之上，看来他这位置是快做到头了……
流着泪的太子爷这回是真受伤了，好不容易逮到了麦克斯后，他打算把人丢去喂行尸，没想到尤金突然救场，自己反而成了被行尸扑倒的倒霉蛋。
太子爷绝望地呼救着，周围却无人上前营救：一来太子爷这会儿是最惹人厌的家伙，大家不乐意救；二来一直被保护地很好的联邦公民也缺乏救人的能力。
在这场动乱中，朱迪斯还是拿起了手枪——就好像第四季监狱里的瑞克不得不重新握枪一样，他们并不情愿再执刀兵，只是现实令他们别无选择。
朱迪斯开枪解决了咬伤太子爷的行尸，可惜为时已晚……她脸上的悲戚，也说明她又一次被迫早熟了几岁，心中对于美好的幻想已所剩无几。
伴随着太子爷刺耳的真话以及大规模的流血死亡，联邦陷入了前所未有的危险，丧子之痛势必会让帕梅拉掀起一场肃反扩大化的腥风血雨。
等动乱平息后，大家会发现这批行尸是联邦内部的工人——无论是工人组织还是自发性的公益组织，他们都会觉得是联邦高层开始执行肉体毁灭的大清洗，这才导致庆典上的动乱，原本只是发发牢骚的温和态度，势必将变得激进；而帕梅拉只会把罪责都怪在生乱的尤金等人身上，进而对原联盟成员以及一切不满联邦的人进行清算。
双方理性沟通的可能性近乎断绝，后面的斗争会变得越来越血腥残酷。